西丰门户网

首页 > 正文

权威!部省共建国家职教创新发展高地政策解读

www.briansc.com2020-02-01

2.部省“一把手”率先建设职业教育高地。为了形成职业教育高地建设的合力,《意见》提出成立领导小组,由山东省委书记、教育部党组书记、部长为组长,分管副部长、分管副省长为副组长,教育部有关部门和山东有关部门为成员。还成立了由教育部主任、山东省委员会副秘书长和省政府副秘书长领导的特别工作组。

3。“一城一策”制定实施计划。为了推动政策的实施,《意见》建议各区市制定“一市一策”的实施方案,并报教育部和省政府备案。它还要求各级政府把职业教育作为教育职责履行情况评价的重要组成部分,把评价结果作为奖惩有关部门领导班子和领导干部的重要依据。

4。理顺职业教育管理机制。为了加强资源整合,提高职业教育的整体贡献,《意见》提出以设区的市、县(市、区)为单位,推进技工学校和其他中等职业学校的整合与发展,按照程序将合格技工院校纳入高职院校序列,按照程序向合格高职院校发放技工院校许可证。 并由教育部门牵头建立和完善教育教学、学生管理、学籍学历、考试招生等统一管理机制。

5。办学的“五项自主权”应当随后备案。把办学自主权还给学校,把责任交给学校。《意见》建议给予学校更多的自主权。学校应在限额内建立自己的内部组织,并报组织部备案。他们应当设立自己的岗位,确定自己的就业计划,确定自己的招聘标准、内容和程序,在相应的人事考试官方网站上公开招聘信息,招聘各类人才,实行岗位备案。探索学校自主聘用内部机构干部。

6。新的教育基金倾向于职业教育。职业教育有很多耗材,办学成本高,没有真正的资金支持,不可能有大的发展。《意见》建议确保新增加的教育财政投资向职业教育倾斜,并解决公立职业学院的债务。探索建立“发展专项绩效奖励的基本保障”财政拨款制度,提高公共职业院校学生资助标准;支持学校申报地方政府专项债券。

(3)建设有利于技能人才成长的“立交桥”。

7。办好职业教育的“基础教育”。中等职业教育是职业教育的基础。《意见》提出要确立中等职业教育的基础地位,支持山东建立中等职业教育作为现代职业教育体系的基础,培养基础劳动者和一般技术人才,为高等职业教育输送具有一定技术技能基础的合格学生。

8。让不同的学校有不同的特点。针对各类人才成长对不同类型教育的需求,《意见》提出要共同推进高中教育改革,探索建立文科高中、科技(工艺)高中、语言高中、艺术高中、体育高中和综合高中,具有不同学校的不同特点,构建多元化的课程体系。

9。让中职生和高中生“双向流动”。《意见》提出探索逐步打破普通高中和中等职业学校学生地位限制的途径

12.各级职业教育共同为学生的成长“铺路搭桥”。自2013年以来,山东省通过培训确定了应用型人才的定位,并在合适的专业开展了中等职业教育和本科教育“3 4”试点和高等职业教育和本科教育“3 2”试点。目前有156个试点项目,平均每年培训8310人。完善初中后五年制高等职业教育体系,专业点1500个,占中等职业学校专业点的近40%,年平均培训规模10万人。为确保扎实推进,《意见》提出支持山东省培养高端技术技能型人才的长期办学体制,探索中高等职业教育“32”、中高等职业教育本科和应用型本科“34”、高等职业教育本科和应用型本科“32”开展协调分段培养。

13。树立高职院校“优质”扩招的榜样。根据国家统一部署,山东省高职院校实际扩招11.66万人,超出规定任务4.61万人,有效缓解了就业压力。为确保培训质量,《意见》提出支持山东省进一步加强高职院校扩招后教师、教材、教育体系、条件、管理等方面的保障,为确保扩招质量树立榜样。

14。高层次应用型人才培养渠道畅通。围绕解决技能型人才成长的“上限”问题,《意见》提出了四项措施。一是支持山东建设中等职业教育、专业职业教育、本科职业教育和专业学位研究生教育相结合的人才培养体系。二是支持有硕士学位授予权的“双高计划”院校、职业教育院校和应用型院校联合培养职业教育本科生和专业硕士。第三,新增硕士学位项目主要面向应用型本科、职业教育本科和同等学历的高职院校毕业生。新增本科(包括本科到本科)和硕士招生计划分别主要面向应用型本科、职业教育本科和专业学位研究生教育。第四,本科及以上职业教育招生类别由山东省自主确定,计划和录取分开。

15。“职业高考”让更多人才脱颖而出。为了打破“千军万马挤在一片树林里的桥梁”,根据学生的兴趣和天赋,通过各种选择和路径,为学生的成长建立成长通道,《意见》提出了四项措施。一是制定职业教育考试招生改革实施方案,完善“文化素质与职业技能”考试招生办法;二是完善中高等职业教育与本科教育衔接和培养的考试和招生办法。三是引导和支持山东应用型大学、职业教育院校和专业招收更多的中高职毕业生。四是研究从国家职业学院技能大赛、中国技能大赛和世界技能大赛中招收优秀运动员和优秀技术人才接受本科职业教育的具体途径。

16。注重培养实用型人才。为履行职业院校开展学历教育和培训的法定职责,《意见》提出,应引导职业院校承担更多职业技能提升行动计划任务,每年培训人数超过400万人。将试点建立职业院校培训学分报告制度,并将向公众公布学分记录。(4)努力提高

17高职院校的办学水平和服务能力。建设“双一流”职业院校。全国有65所中等职业学校

20.独立开展1 X证书系统试点。全省有218所学校开展1 X证书制度试点,试点规模人。为促进1 X证书体系的进一步发展,《意见》建议支持山东自主确定合适的职业技能领域,选择和组织具有行业影响力和社会公信力的品牌企业与职业院校联合开发职业技能等级证书,条件成熟时优先纳入教育部职业技能等级证书目录。

21。信用也可以存入“银行”。为了解决学习成果的认可、积累和转化问题,《意见》提出建设山东省信用银行,探索国家职业教育信用银行的工作机制、标准体系和实现路径,实现基于能力标准的普通教育、职业教育和继续教育之间学习成果的认可、积累和转化,为国家资格框架的建设提供试点经验。

22。让“第三方”评估职业教育质量。《意见》提出制定应用型本科和高职院校评估标准,实施客户评估、同行评估和第三方评估。重组省级专业建设指导委员会为行业指导委员会,以评估职业院校办学成效和产教结合成效;第三方评价结果作为相关机构政策支持、绩效评价和表彰奖励的重要参考。

23。技能竞赛也应该“转变和发展”。山东省全国职业院校技能大赛的结果已经连续5年在全国名列前茅。为使竞赛惠及更多学生,《意见》建议支持山东举办全国高职院校技能竞赛,实施新的开放、普遍的竞赛机制。

(5)构建产教深度融合的校企命运共同体

24。让企业成为办学的重要主体。产教结合、校企合作是职业教育的基本模式,企业是职业教育的最大受益者。《意见》建议明确国有企业组织或参与职业教育责任,鼓励和支持大型民营企业积极参与职业教育,支持国有企业办好和加强职业院校,推动国有企业和大型民营企业率先成为生产教育一体化企业。还建议鼓励和支持社会力量组织或参与各种形式的职业教育,与学校合作设立专业和中等学校,并进行股份制和混合所有制改革。

25。生产和教育相结合的企业可以享受税收抵免。为了调动企业积极性,《意见》提出建立产教结合的省级企业认证体系,实行“财政、金融、土地、信用”相结合的激励政策。从2019年1月1日起,如果纳入产教结合企业建设和培育范围的试点企业建立职业教育的投资符合要求,投资的30%可抵减当年企业应缴纳的教育费附加和地方教育费附加。

26。建设一批产学研结合示范区(园区)。通过重大项目促进产教结合和校企合作。《意见》建议各设区市至少建设一个共享的大型智能(模拟)实训基地,支持约5个城市、约30所高职院校、约150所中等职业学校和部分职业教育集团、约1000家企业积极参与产教一体化试点,建设30个示范职业教育集团和100个产教一体化实训基地。

(6)与洛杉矶建立一个“双师型”团队

30.校企专业人士可以“双向流动”。《意见》提出促进高职院校企业工程技术人员、高技能人员和教师的双向流动。高职院校兼职教师中的企业人员应纳入绩效考核。高职院校的专业教师可以在校企合作企业兼职。

31。灵活的薪酬政策激发创新,创造活力。改革教师绩效工资制度,增加知识价值,吸引人才,激励人才,留住人才。《意见》指出,公立职业院校的绩效工资水平最高可达所在行政区域院校绩效工资基线的5倍。学校以年薪制、约定工资、项目工资等形式引进高层次人才。将被倾斜并在绩效工资总额中单独列出。学校对外技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务收入余额的50%以上可以提取用于教师劳动报酬,不计入本单位绩效工资管理总额;教师按有关规定收取的科技成果转让费,纳入本单位绩效工资总额,但不受总额控制,不作为控制基数;学校承担的培训任务与绩效工资总额的增长相关联。专业教师可以在校企合作企业兼职。

(7)建设职业教育对外开放的“新高地”。

32。不断提高职业教育对外开放水平。《意见》指出,首先,有必要研究制定山东省扩大职业教育开放的指导方针,定期举办职业教育国际论坛。二是支持境外高水平应用技术大学在山东开展合作办学,探索境外知名企业在山东独资办学,鼓励中外合资和外商独资企业在山东设立职业院校。三是支持山东高职院校在境外建设“鲁班作坊”。四是加快与其他国家和地区的职业资格证书和技能水平证书交流,加快试点证书培训资源双向交流,提升技能证书国际化水平。

33。让国际经验变成中国的。《意见》提出在青岛建设中德职业教育基地,总结基地“双元制”试点经验,推动建立具有中国特色的“双元制”模式;推进德国、瑞士等国合格职业院校与企业、职业教育机构或行业协会的深入合作,开展本土化实践,探索中国特色职业教育办学模式和人才培养模式。

(8)为技能型人才的成长创造良好的环境

34。让技能型人才成为“热门蛋糕”。为解决职业教育吸引力不足的问题,《意见》建议清理公务员、事业单位和国有企业招聘技能型人才的歧视性政策,衔接高技能型人才和工程技术型人才的职业发展渠道,试点建设一批技能创新创业示范园区和项目, 鼓励企事业单位设立受训人员特殊岗位津贴和津贴,建立技能型人才疗养制度,设立山东省技能大师称号,选拔在山东省做出突出贡献的技能型人才,享受省政府技术技能特殊津贴,并给予相应奖励或津贴。

35。为山东职业教育研究打造高端智库。《意见》提出建设山东教育工业人才学院,开展专业人才供需研究。鼓励和支持聘请一线优秀教师和技术人才担任兼职教学研究人员;在职业和技术领域增加硕士和博士课程

热门浏览
热门排行榜
热门标签
日期归档