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江苏省吴江市践行城乡一体融合发展

www.briansc.com2020-01-20

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江苏省吴江市城乡一体化发展经验

记者李文博

江苏省吴江市,以费孝通20世纪30年代的《江村经济》而闻名。利用改革的春风,坚持“苏南模式”,腾飞经济;进入一个新时代,我们正在努力实现高质量的发展。吴江经济已经腾飞,目标是城乡共享成果,坚持为整个地区勾画蓝图,创造一个新的吴江让所有人共享。

一张网附在地基上

如果你想发财,先修路。吴江位于江浙沪交界处的腹地。交通道路先行也是不可避免的。吴江的经济实力使得它的村庄很久以前就可以走上农村公路,所有的区镇都可以在10分钟内走上公路。

吴江全区县道332公里,乡道603公里,专用道34公里,村道1142公里。249个行政村实现了村对村道路。

金钱需要花在刀刃上。基础设施是普通人认为最明显的服务。吴江在公路、电、水、气、信息和环保的“六网”上投入了大量资金,进入农村和家庭。投入40多亿元改善城乡一体化供电网络,区域供水工程日供水量60万吨。天然气网覆盖规划城区农民集中居住区,城乡水电网共建。

在吴江区开香宫村,老百姓早已习惯了现代生活方式。水、电、道路、煤气、住房、电信和互联网都配备齐全。每个家庭门前都有一个垃圾箱,生活垃圾被分开处理。

公共服务与平台

城乡差距,最大的区别是公共服务不一致,飙升的吴江试图打破多重壁垒。

2017年9月,吴江推出《“十三五”时期基层基本公共服务配置标准》,民生支出占财政支出的75%以上。以平等为目标,基本公共服务得到升级。从服务项目和分配主体上界定了乡镇、建制村、城市社区、自然村和住宅小区等五个功能单元,涵盖义务教育、医疗卫生、养老服务等11个基本公共服务领域,创建了“教育、医疗、养老、扶助弱势群体”等功能单元。

自2009年国家开始新一轮医疗改革以来,吴江建立了以社会医疗保险制度为基础,以社会医疗救助为补充,以大病保险为补充,以“双特殊”再救助为拓展的“四合一”医疗救助体系,将优质医疗资源向下延伸,覆盖基层。

吴江建立了覆盖城乡的养老保障体系,企业职工75万人,居民12.5万人,失地农民8.77万人享受基本生活保障。有一个由区、镇和村庄(社区)组成的三级家庭护理服务网络。71个社区和249个村庄实现了家庭护理服务的全面覆盖,每千名老年人有40张床。

不管这个地方有多富裕,都会有相对贫穷的人。无论是城乡低保、边缘低保、困难残疾人,还是医疗救助、住房救助、教育救助、临时救助,吴江都努力确保做好。2977户家庭(子家庭)获得廉租住房租金补贴,327户家庭通过保障性住房审批,实施“一户一档一策”工作,为5167名贫困人口、城乡居民和边缘贫困人口建设保障。

“每个村庄都上车,每个家庭都喝太湖水,每个人都有市民卡”已经成为吴江基本公共服务均等化和城乡一体化发展的标志。

流动人口的市民化

1990年,吴江的流动人口不到人,与当地人口的比例为2%;截至2017年底,吴江有流动人口99.7万人,占吴江总人口的54.5%。农民工已经成为吴江经济社会发展不可或缺的力量

为应对“新吴江人”子女日益增长的教育需求,外籍人员子女的入学规模将逐步扩大,以丰富校园生活,帮助他们更好地融入“第二故乡”。祁都镇的隐蔽小学是一所农民工子弟学校。它为农民工子女提供了一个美丽的环境和强有力的教师。它辐射了整个祁都镇,目前有1000多名学生。

每个人都渴望美好的生活。同舟共济,实现市场一体化;吴江生活在同一个蓝天下,共享服务设施,适时推动新市民参与公共服务,涵盖新市民物质和精神生活的主要方面,带给他们更强的归属感。

责任编辑:优雅

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